Análise do FMI sobre a Situação Fiscal de Portugal

“Manter o impulso fiscal além de 2026 exigirá medidas para compensar os recentes cortes no imposto sobre o rendimento pessoal [IRS] e no imposto sobre as sociedades [IRC], que terão um impacto duradouro no equilíbrio fiscal,” afirmou o FMI em uma resposta enviada à agência Lusa.

De acordo com a organização, “essas medidas devem incluir a redução de isenções fiscais, a melhoria da eficiência do gasto público e o enfrentamento das pressões fiscais decorrentes do envelhecimento da população.”

Em um relatório divulgado em outubro, o FMI projetou um superávit de 0,2% do PIB para este ano e um equilíbrio neutro no próximo ano, sendo mais pessimista do que o Governo.

Nas previsões anteriores, o FMI chegou a prever um superávit orçamentário de 0,1% em 2026.

No entanto, isso é uma exceção, pois a maioria das instituições que monitoram a economia portuguesa aponta para um déficit no próximo ano.

Nas projeções divulgadas no mês passado, o FMI também estimou que a economia portuguesa cresceria 1,9% este ano e 2,1% no próximo, sendo mais pessimista do que o Governo, que no Orçamento do Estado aponta para um crescimento de 2% e 2,3%.

Em declarações à Lusa, o FMI destaca que “o desempenho econômico de Portugal desde a pandemia tem sido notável.”

“O país alcançou um forte crescimento – acima da média da zona do euro – e, ao mesmo tempo, uma impressionante redução da dívida pública em cerca de 45% do PIB. Nossa projeção básica indica a continuidade dessas tendências, incluindo a manutenção de um pequeno superávit orçamentário no próximo ano,” afirma.

Segundo a instituição, para “preservar a estabilidade fiscal e promover um crescimento sustentável,” Portugal deve “avançar com reformas para eliminar desincentivos à expansão dos negócios – por exemplo, o imposto sobre o rendimento das pessoas coletivas [IRC] -, melhorar o acesso ao financiamento, enfrentar a dualidade do mercado de trabalho, continuar a progredir nos resultados da educação e simplificar a burocracia.”

Sobre o impacto do Plano de Recuperação e Resiliência (PRR) em Portugal, o FMI observa seu “papel importante” para o investimento público.

“Até agora, Portugal alcançou uma taxa de desembolso de fundos acima da média da UE, e a implementação das concessões do PRR está ao nosso alcance,” conclui, em um momento em que o país registra uma execução de 40%, dentro de um plano orçamentado em 22,2 bilhões de euros.

Essa posição surge na semana em que o FMI divulga um relatório sobre “Como a Europa pode pagar o que não pode?” no qual alerta a União Europeia que, dadas as prioridades comunitárias atuais, e “sem ação política imediata, os níveis da dívida pública poderão mais do que dobrar, em média, nos países europeus nos próximos 15 anos.”

“Isso pode levar a taxas de juros em alta, desacelerando ainda mais o já fraco crescimento econômico e abalando a confiança do mercado,” acrescenta, ressaltando que “tanto reformas estruturais quanto consolidação fiscal serão necessárias para alcançar o difícil ajuste de políticas, com um terço do esforço vindo de um conjunto de reformas moderadas e dois terços da consolidação.”